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福建省市場監(jiān)督管理局關(guān)于全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度的通知
閩市監(jiān)〔2019〕19號
來源:原質(zhì)監(jiān)計量處 時間:2019-01-22 19:16

各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)督管理局:

  為貫徹落實(shí)《國家市場監(jiān)管總局關(guān)于全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度的通知》(國市監(jiān)計量〔2018〕240號),推進(jìn)計量領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化我省營商環(huán)境,省市場監(jiān)管局決定,在全省實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、目標(biāo)任務(wù)

  各級計量行政主管部門要高度重視全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明工作的重要性,按照總局工作部署,創(chuàng)新定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量監(jiān)管方式,將現(xiàn)行 “企業(yè)自愿申請+政府核查發(fā)證+市場監(jiān)督”管理模式調(diào)整為“企業(yè)自我聲明+政府后續(xù)監(jiān)管+市場監(jiān)督”管理模式,轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化市場投訴監(jiān)督,推進(jìn)誠信計量建設(shè),充分激發(fā)市場活力。

  二、工作要求

  (一)實(shí)行自我聲明制度。自愿參加計量保證能力評價的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè),按照《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)范》(質(zhì)技監(jiān)局量函〔2001〕106號,以下簡稱《規(guī)范》)進(jìn)行自我評價,自我評價達(dá)到《規(guī)范》有關(guān)要求的,填寫《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明》《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)基本信息》《計量保證能力自我評價的產(chǎn)品目錄》(附件1-3),并提交給所在地的設(shè)區(qū)市局,聲明后即可在生產(chǎn)的定量包裝商品上使用全國統(tǒng)一的計量保證能力合格標(biāo)志(以下簡稱C標(biāo)志)。公開聲明后如企業(yè)主體資格、生產(chǎn)的定量包裝商品品種或者規(guī)格發(fā)生變化,企業(yè)要及時做出變更或注銷聲明。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)事中事后監(jiān)管。各級計量行政主管部門要督促使用C標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)管制度,落實(shí)主體責(zé)任。通過全面實(shí)施定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督“雙隨機(jī)、一公開”制度、完善投訴舉報機(jī)制等有效措施,及時糾正和查處不實(shí)自我聲明和違規(guī)使用C標(biāo)志行為??茖W(xué)合理確定年度隨機(jī)抽查比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。根據(jù)企業(yè)需求積極提供相關(guān)計量技術(shù)服務(wù),幫助企業(yè)完善計量檢測手段,提升計量管理水平。

 ?。ㄈ┞鋵?shí)懲戒激勵措施。落實(shí)失信懲戒措施,對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定要求進(jìn)行自我聲明而使用C標(biāo)志,或者按照規(guī)定使用C標(biāo)志后不能履行承諾、存在計量違法違規(guī)行為的,應(yīng)責(zé)令其停止使用C標(biāo)志,并按照《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》(原質(zhì)檢總局第75號令)規(guī)定予以處罰。對多次被投訴舉報、存在違法違規(guī)行為的生產(chǎn)企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)管對象,同時將其失信記錄納入同級信用信息平臺,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,形成有效震懾。完善守信激勵措施,積極推動將連續(xù)3年以上定量包裝商品凈含量監(jiān)督檢查合格,且無其他計量違法違規(guī)行為的C標(biāo)志使用企業(yè)樹立為誠信典型,及時公布守信企業(yè)信息,優(yōu)先為守信企業(yè)提供公共服務(wù)便利,使守信企業(yè)在市場中獲得更多機(jī)會和實(shí)惠。

 ?。ㄋ模┌l(fā)揮社會監(jiān)督作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用,推動各相關(guān)行業(yè)廣泛開展誠信計量承諾活動,大力推廣和規(guī)范C標(biāo)志使用,努力構(gòu)建企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府管理的社會共治機(jī)制。進(jìn)一步完善消費(fèi)者投訴舉報機(jī)制,暢通計量問題反映渠道,積極宣傳引導(dǎo)公眾提供違反C標(biāo)志使用要求的相關(guān)線索和信息,及時受理查處定量包裝商品計量違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)信守承諾,促進(jìn)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)守法意識。

  三、工作任務(wù)

 ?。ㄒ唬┓e極搭建聲明平臺。要依托網(wǎng)站平臺,及時在門戶網(wǎng)站或者相關(guān)網(wǎng)站公示開展計量保證能力自我聲明的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)信息,方便公眾查閱和社會監(jiān)督。

 ?。ǘI造良好輿論環(huán)境。要加強(qiáng)宣傳,提高企業(yè)對加強(qiáng)計量自律管理的認(rèn)識,積極引導(dǎo)社會各界參與計量監(jiān)督,為實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度營造良好的輿論環(huán)境。

 ?。ㄈ┘皶r報送相關(guān)信息。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作,確保將企業(yè)有關(guān)信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)、實(shí)施聯(lián)合懲戒等措施的有效落實(shí)。

  請于每個季度末填寫《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明公開情況匯總表》(附件4),將前一季度本轄區(qū)企業(yè)自我聲明情況報送至省市場監(jiān)管局,郵箱:[email protected]。相關(guān)情況將在省市場監(jiān)管局網(wǎng)站進(jìn)行公示。

  附件:1.定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明

  2.定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)基本信息

  3.計量保證能力自我評價的產(chǎn)品目錄

  4.定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明公開情況匯總表

  

福建省市場監(jiān)督管理局

2019年1月22日     

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